Mente y corazón: el tifón Yolanda/Hayan y el uso de la asistencia humanitaria en desastres para fines estratégicos más amplios

Resumen

La asistencia humanitaria para desastres debiera, como su nombre lo indica, tener como eje motivos humanitarios y el bienestar de los otros. El uso de dicha ayuda para fines políticos o estratégicos ditorsiona su propósito e introduce la sombra de la suspicacia y la desconfianza. Tras el paso del tifón Yolanda/Haiyan el ejército de los EEUU ofreció asistencia a las regiones afectadas en Filipinas. En los meses subsecuentes la firma del Acuerdo de Cooperación en Defensa Ampliado o ACDA permitió a los EEUU el acceso a bases militares en Filipinas. En el contexto del enfrentamiento territorial en el Mar del Sur de China es claro que la presencia militar estadounidense en Filipinas está orientada a rodear a China en una guerra futura. Al asumir Rodrigo Duarte la presidencia Filipinas comenzó a seguir una política exterior más independiente. Su intención anunciada de derogar el ACDA ha desenmascarado el uso de la asistencia humanitaria para fines estratégicos, la aplicación de esta táctica por parte de los EEUU para obtener ventajas estratégicas es clara para el resto del mundo. Es hora de abandonar esta farsa. Tanto la campaña de pacificación aplicada por los EEUU durante su invasión a Vietnam como su campaña para ganar el apoyo popular tras la invasión a Irak de 2003 fueron referidos como acciones para ganar "mentes y corazones", con el tiempo el uso de la expresión se ha vuelto peyorativo al referirse al uso discrecional del poder militar para influenciar a la opinión pública en otros países. En noviembre de 2013, tras el paso del tifón Yolanda/Haiyan el ejército estadounidense aplicó un programa de asistencia humanitaria en Filipinas. Aunque la capacidad logística de los militares está fuera de duda, el uso del ejército para responder a desastres presenta el riesgo de apartarse de los principios de "humanismo, neutralidad, imparcialidad e independencia."1 El que la intervención humanitaria de los EEUU estaba al menos parcialmente diseñada para mejorar la opinión del ejército estadounidense entre los filipinos se hizo evidente algunos meses después del paso del tifón. En abril de 2014 el ACDA, que permite el acceso de tropas de los EEUU a las instalaciones militares filipinas, su acantonamiento e instalación de armamento fue firmado durante una visita de Obama al presidente Aquino. Por otra parte, el gobierno de Filipinas fue incapaz de responder a las necesidades del pueblo y la administración de Aquino se limitó a delegar su responsabilidad a las capacidades de su previo colonizador. Con base en sus propias inquietudes respecto a la construcción de islas artificiales en el área máritima en disputa por parte de China, el gobierno encontró una justificación conveniente para la firma del acuerdo ampliado de defensa con los EEUU.